Ein Grad der Behinderung von 30 oder 40 reicht nicht für den Schwerbehindertenausweis – und viele Betroffene glauben deshalb, ihnen stünde nichts zu. Das ist ein Irrtum. Über die sogenannte Gleichstellung können Sie den größten Teil der arbeitsrechtlichen Schutzrechte und Förderungen erhalten, die sonst nur schwerbehinderten Menschen offenstehen. Dieser Ratgeber erklärt, wer die Gleichstellung bekommt, wie der Antrag läuft, was sie bringt – und wo ihre Grenzen liegen.

Was ist die Gleichstellung?

Die Gleichstellung ist in § 2 Absatz 3 SGB IX geregelt. Menschen mit einem Grad der Behinderung von 30 oder 40 können schwerbehinderten Menschen gleichgestellt werden, wenn sie infolge ihrer Behinderung ohne die Gleichstellung einen geeigneten Arbeitsplatz nicht erlangen oder nicht behalten können. Die Gleichstellung ist also kein zweiter Behindertenausweis, sondern ein arbeitsmarktbezogenes Instrument: Sie soll Ihren Arbeitsplatz sichern oder Ihnen den Zugang zu einem Arbeitsplatz eröffnen.

Wer bekommt eine Gleichstellung?

Die Agentur für Arbeit prüft zwei Voraussetzungen: einen festgestellten GdB von 30 oder 40 sowie den Bezug zum Arbeitsplatz. Typische anerkannte Fallgruppen sind:

• Arbeitsplatz in Gefahr: Häufige behinderungsbedingte Fehlzeiten, eine drohende Kündigung, ein nicht mehr leidensgerechter Arbeitsplatz oder eine krankheitsbedingt sinkende Leistungsfähigkeit.
• Arbeitsplatzsuche erschwert: Sie sind arbeitslos und finden wegen Ihrer Behinderung keine passende Stelle – die Gleichstellung macht Sie für Arbeitgeber attraktiver, weil Sie auf die Pflichtquote angerechnet werden und Förderungen möglich sind.
• Umsetzung oder Umschulung nötig: Ihr bisheriger Arbeitsplatz passt gesundheitlich nicht mehr, ein Wechsel im Betrieb oder eine Qualifizierung steht an.
• Ausbildungsplatzsuche: Auch junge Menschen mit einem GdB von 30 oder 40 können gleichgestellt werden, wenn die Behinderung die Ausbildungsplatzsuche erschwert.

Nicht ausreichend ist der bloße Wunsch nach mehr Schutz. Sie müssen den Zusammenhang zwischen Behinderung und Arbeitsplatzproblem darlegen – am besten mit konkreten Belegen.

Der Antrag: So gehen Sie vor

1. Zuständigkeit: Der Antrag geht an die Agentur für Arbeit an Ihrem Wohnort (§ 151 Absatz 2 SGB IX) – nicht an das Versorgungsamt und nicht an das Jobcenter.
2. Formular: Das Antragsformular finden Sie auf der Website der Bundesagentur für Arbeit oder erhalten es vor Ort. Ein formloser Antrag genügt zur Fristwahrung ebenfalls – das Formular können Sie nachreichen.
3. Nachweise beifügen: Kopie des Feststellungsbescheids über den GdB, Arbeitsvertrag, aktuelle Arbeitsunfähigkeitszeiten, ärztliche Unterlagen, gegebenenfalls eine Stellungnahme des Betriebsarztes sowie – falls vorhanden – eine Abmahnung oder ein Kündigungsschreiben.
4. Begründung schreiben: Schildern Sie konkret, welche Funktionseinschränkungen sich wie auf Ihre Arbeit auswirken (Heben, Stehen, Konzentration, Ausdauer, Sinneswahrnehmung) und warum Ihr Arbeitsplatz dadurch gefährdet ist.
5. Anhörung des Arbeitgebers: Die Agentur für Arbeit holt eine Stellungnahme Ihres Arbeitgebers, des Betriebs- oder Personalrats und der Schwerbehindertenvertretung ein. Sie entscheidet aber selbst – der Arbeitgeber hat kein Vetorecht.

Diese Rechte bringt die Gleichstellung

• Besonderer Kündigungsschutz: Eine Kündigung ist nur mit vorheriger Zustimmung des Integrationsamts wirksam (§§ 168 ff. SGB IX) – nach sechs Monaten Betriebszugehörigkeit.
• Anrechnung auf die Pflichtquote: Sie zählen beim Arbeitgeber als Pflichtarbeitsplatz und senken dessen Ausgleichsabgabe. Das ist Ihr stärkstes Argument in Bewerbungen.
• Förderungen für den Arbeitgeber: Eingliederungszuschuss, Zuschüsse zur behinderungsgerechten Arbeitsplatzausstattung und weitere Leistungen sind möglich – siehe Lohnkostenzuschuss und Eingliederungszuschuss.
• Leistungen für Sie selbst: technische Arbeitshilfen, Arbeitsassistenz, Hilfen zum Erreichen des Arbeitsplatzes, begleitende Hilfe im Arbeitsleben durch das Integrationsamt.
• Betreuung durch den Integrationsfachdienst und Zugang zur Reha-/SB-Vermittlung der Agentur für Arbeit.
• Freistellung von Mehrarbeit nach § 207 SGB IX auf Verlangen.
• Vertretung durch die Schwerbehindertenvertretung im Betrieb.
• Einladungsanspruch im öffentlichen Dienst nach § 165 SGB IX – ausführlich im Ratgeber Jobs im öffentlichen Dienst mit Schwerbehinderung.

Was die Gleichstellung nicht bringt

Ebenso wichtig sind die Grenzen. Nach § 151 Absatz 3 SGB IX gelten die Vorschriften für schwerbehinderte Menschen zwar entsprechend – ausgenommen sind aber ausdrücklich:

• kein Zusatzurlaub nach § 208 SGB IX (die fünf zusätzlichen Urlaubstage),
• keine unentgeltliche Beförderung im öffentlichen Nahverkehr, also keine Wertmarke.

Ebenfalls nicht enthalten: der Schwerbehindertenausweis (Sie erhalten stattdessen einen Gleichstellungsbescheid), Merkzeichen, die vorgezogene Altersrente für schwerbehinderte Menschen sowie steuerliche Vorteile über den GdB hinaus. Der Behinderten-Pauschbetrag richtet sich allein nach Ihrem GdB – bei GdB 30 sind es 620 Euro, bei GdB 40 sind es 860 Euro im Jahr; die Gleichstellung ändert daran nichts.

Gleichstellung aus Sicht des Arbeitgebers: Vorteile und Nachteile

Viele Arbeitgeber reagieren zunächst zurückhaltend – meist aus Unkenntnis. Tatsächlich überwiegen die Vorteile:

• Vorteil: Anrechnung auf die Pflichtquote von 5 Prozent, dadurch niedrigere oder ganz entfallende Ausgleichsabgabe.
• Vorteil: Zugang zu Eingliederungszuschüssen, Zuschüssen für Arbeitsplatzausstattung und zur begleitenden Hilfe des Integrationsamts.
• Vorteil: Erhalt eingearbeiteter Fachkräfte statt teurer Neubesetzung – gerade bei Fachkräftemangel ein wirtschaftliches Argument.
• Nachteil aus Arbeitgebersicht: der besondere Kündigungsschutz mit dem Zustimmungsverfahren beim Integrationsamt sowie die Beteiligungspflichten gegenüber der Schwerbehindertenvertretung.

Wichtig zu wissen: Die Gleichstellung erschwert eine Kündigung, macht sie aber nicht unmöglich. Das Integrationsamt prüft, ob die Kündigungsgründe im Zusammenhang mit der Behinderung stehen – bei betriebsbedingten Gründen ohne Behinderungsbezug wird die Zustimmung häufig erteilt.

Dauer, Befristung und Widerspruch

Die Bearbeitung dauert in der Praxis meist zwischen vier Wochen und drei Monaten. Die Agentur für Arbeit kann die Gleichstellung befristen, etwa wenn sich die Verhältnisse absehbar ändern; häufig wird sie unbefristet erteilt. Sie endet, wenn die Voraussetzungen entfallen – etwa weil der GdB auf 50 erhöht wird (dann sind Sie ohnehin schwerbehindert) oder unter 30 sinkt.

Gegen einen ablehnenden Bescheid können Sie innerhalb eines Monats Widerspruch einlegen. Bleibt auch dieser erfolglos, ist die Klage vor dem Sozialgericht möglich – das Verfahren ist für Sie gerichtskostenfrei. Wie Sie einen Widerspruch aufbauen, lesen Sie im Ratgeber Widerspruch gegen den GdB-Bescheid.

Häufige Fragen (FAQ)

Muss ich die Gleichstellung meinem Arbeitgeber mitteilen?

Für den Kündigungsschutz und die Anrechnung auf die Pflichtquote muss der Arbeitgeber davon wissen. Spätestens im Kündigungsfall müssen Sie sich innerhalb von drei Wochen auf die Gleichstellung berufen. Da die Agentur für Arbeit den Arbeitgeber ohnehin anhört, erfährt er in der Regel bereits im Verfahren davon.

Bekomme ich mit der Gleichstellung einen Schwerbehindertenausweis?

Nein. Sie erhalten einen Gleichstellungsbescheid der Agentur für Arbeit. Diesen legen Sie Bewerbungen bei, wenn Sie sich auf Ihre Rechte berufen möchten.

Habe ich als Gleichgestellter Anspruch auf Zusatzurlaub?

Nein, der Zusatzurlaub nach § 208 SGB IX ist ausdrücklich ausgenommen. Die Freistellung von Mehrarbeit nach § 207 SGB IX steht Ihnen dagegen zu – mehr dazu im Ratgeber Arbeitszeit bei Schwerbehinderung.

Kann ich die Gleichstellung beantragen, wenn ich arbeitslos bin?

Ja. Gerade dann ist sie sinnvoll, weil sie Ihre Chancen auf dem Arbeitsmarkt verbessert. Sie müssen darlegen, dass die Behinderung die Stellensuche erschwert.

Was ist besser: Gleichstellung oder Erhöhung des GdB auf 50?

Wenn sich Ihr Gesundheitszustand tatsächlich verschlechtert hat, ist ein Neufeststellungsantrag der richtige Weg – ein GdB von 50 bringt zusätzlich Zusatzurlaub, Steuervorteile und die vorgezogene Altersrente. Ist Ihr GdB dagegen medizinisch korrekt festgestellt, ist die Gleichstellung der schnellere und realistischere Weg zu arbeitsrechtlichem Schutz. Beides lässt sich auch parallel betreiben.

Fazit

Die Gleichstellung ist eines der wirksamsten und zugleich am wenigsten bekannten Instrumente des Schwerbehindertenrechts. Sie kostet nichts, wirkt auf den Antragstag zurück und verschafft Ihnen mit Kündigungsschutz, Förderleistungen und Anrechnung auf die Pflichtquote genau die Hebel, die im Arbeitsleben zählen. Wer mit einem GdB von 30 oder 40 um seinen Arbeitsplatz bangt oder auf Jobsuche ist, sollte den Antrag nicht aufschieben.

Weiterlesen: GdB 50 – Rechte und Vorteile im Arbeitsmarkt und Kündigungsschutz bei Schwerbehinderung.