Wenn Sie mit einer Schwerbehinderung eine Arbeit suchen, führt einer der aussichtsreichsten Wege in den öffentlichen Dienst. Kein anderer Bereich des Arbeitsmarktes beschäftigt anteilig so viele schwerbehinderte Menschen – und in keinem anderen Bereich haben Sie einen so konkreten, einklagbaren Vorteil im Bewerbungsverfahren: den Anspruch auf eine Einladung zum Vorstellungsgespräch. Dieser Ratgeber erklärt, welche Rechte Sie im Bewerbungsverfahren bei Bund, Ländern und Kommunen haben, wie Sie Ihre Bewerbung aufbauen, was bei einer Verbeamtung gilt und wo Sie passende Stellen finden.

Warum der öffentliche Dienst für schwerbehinderte Menschen besonders interessant ist

Der öffentliche Dienst ist mit rund fünf Millionen Beschäftigten einer der größten Arbeitgeber Deutschlands – und zugleich derjenige, der seine gesetzliche Beschäftigungspflicht am zuverlässigsten erfüllt. Während die private Wirtschaft im Durchschnitt deutlich unter der Pflichtquote von 5 Prozent liegt, überschreiten viele öffentliche Arbeitgeber diese Quote. Das ist kein Zufall: Der Staat hat sich selbst eine Vorbildfunktion auferlegt und diese in mehreren Vorschriften des Sozialgesetzbuchs IX verankert.

Für Sie als Bewerberin oder Bewerber bedeutet das ganz konkret: Ihre Schwerbehinderung ist hier kein Makel, den Sie verstecken müssten, sondern ein Umstand, der Ihnen im Verfahren ausdrücklich Rechte verschafft. Dazu kommen die klassischen Stärken des öffentlichen Dienstes – tarifgebundene Bezahlung nach TVöD oder TV-L, hohe Arbeitsplatzsicherheit, geregelte Arbeitszeiten, Zusatzversorgung, umfangreiche Teilzeit- und Homeoffice-Modelle sowie meist gut ausgebaute Strukturen für Barrierefreiheit und Inklusion.

Der Einladungsanspruch nach § 165 SGB IX – Ihr wichtigstes Recht

Die zentrale Vorschrift für Ihre Bewerbung ist § 165 SGB IX. Sie verpflichtet öffentliche Arbeitgeber, schwerbehinderte und ihnen gleichgestellte Bewerberinnen und Bewerber zu einem Vorstellungsgespräch einzuladen. Die einzige Ausnahme: Die fachliche Eignung fehlt offensichtlich.

Was "offensichtlich nicht geeignet" bedeutet

Diese Ausnahme ist eng auszulegen. Offensichtlich ungeeignet sind Sie nur, wenn Sie ein zwingend gefordertes formales Merkmal eindeutig nicht erfüllen – etwa wenn eine Stelle ein abgeschlossenes Studium der Rechtswissenschaften mit zwei Staatsexamen voraussetzt und Sie über keinerlei juristische Ausbildung verfügen. Kleinere Abweichungen im Anforderungsprofil, weniger Berufsjahre als gewünscht oder eine als "wünschenswert" formulierte Zusatzqualifikation reichen dafür nicht aus. Im Zweifel gilt: Sie sind einzuladen.

Was der Einladungsanspruch nicht ist

Der Anspruch garantiert Ihnen das Gespräch, nicht die Stelle. Die Auswahlentscheidung selbst richtet sich nach Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung – im öffentlichen Dienst nach dem verfassungsrechtlich verankerten Prinzip der Bestenauslese (Artikel 33 Absatz 2 Grundgesetz). Der Einladungsanspruch sorgt aber dafür, dass Sie nicht schon in der Papierauswahl aussortiert werden, sondern die Chance bekommen, persönlich zu überzeugen. Genau dort entscheiden sich Bewerbungsverfahren häufig.

Was passiert, wenn die Einladung ausbleibt?

Wird ein schwerbehinderter Mensch trotz erkennbarer Schwerbehinderung und ohne offensichtlich fehlende Eignung nicht eingeladen, wertet die Rechtsprechung dies als Indiz für eine Benachteiligung wegen der Behinderung im Sinne des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes (AGG). Der Arbeitgeber muss dann beweisen, dass die Absage nichts mit der Behinderung zu tun hatte. Gelingt ihm das nicht, kommt eine Entschädigung nach § 15 Absatz 2 AGG in Betracht – bei einer Nichteinstellung sind bis zu drei Monatsgehälter möglich.

Weitere Pflichten öffentlicher Arbeitgeber

Neben dem Einladungsanspruch schreibt das SGB IX öffentlichen Arbeitgebern weitere Schritte vor, die Ihre Chancen erhöhen:

• Prüfpflicht bei freien Stellen (§ 164 Absatz 1 SGB IX): Arbeitgeber müssen prüfen, ob freie Arbeitsplätze mit schwerbehinderten Menschen – insbesondere mit bei der Agentur für Arbeit gemeldeten Arbeitsuchenden – besetzt werden können, und frühzeitig Kontakt zur Agentur für Arbeit aufnehmen.
• Beteiligung der Schwerbehindertenvertretung (§ 178 SGB IX): Die SBV ist in allen Angelegenheiten zu beteiligen, die schwerbehinderte Menschen berühren – auch im Bewerbungsverfahren. Sie hat das Recht, an Vorstellungsgesprächen teilzunehmen und Einsicht in die Bewerbungsunterlagen zu nehmen. Wird sie nicht beteiligt, ist die Entscheidung auszusetzen und das Verfahren zu wiederholen.
• Begründungspflicht: Wird Ihre Bewerbung abgelehnt, sind Schwerbehindertenvertretung und Interessenvertretung über die Gründe zu unterrichten. Auch Sie selbst haben Anspruch auf eine Erörterung der Gründe, wenn Sie sie erfragen.
• Benachteiligungsverbot (§ 164 Absatz 2 SGB IX): Schwerbehinderte Beschäftigte dürfen wegen ihrer Behinderung nicht benachteiligt werden – im Bewerbungsverfahren ebenso wenig wie im laufenden Arbeitsverhältnis.

So bewerben Sie sich richtig – Schritt für Schritt

1. Die Schwerbehinderung klar erkennbar angeben

Der Einladungsanspruch greift nur, wenn der Arbeitgeber von Ihrer Schwerbehinderung oder Gleichstellung weiß. Die Rechtsprechung verlangt, dass der Hinweis deutlich und ohne Weiteres erkennbar ist – ein versteckter Halbsatz auf Seite drei des Lebenslaufs genügt nicht. Bewährt hat sich:

• ein klarer Satz im Anschreiben, idealerweise im ersten oder letzten Absatz,
• zusätzlich eine Zeile im Lebenslauf unter den persönlichen Daten,
• sowie – falls vorhanden – ein Ankreuzfeld im Online-Bewerbungsportal.

Eine mögliche Formulierung: "Ich habe einen Grad der Behinderung von 50 und bin damit schwerbehindert im Sinne des SGB IX. Die Aufgaben der ausgeschriebenen Stelle kann ich uneingeschränkt wahrnehmen." Bei einer Gleichstellung schreiben Sie entsprechend: "Ich bin mit einem GdB von 30 einem schwerbehinderten Menschen gleichgestellt (Bescheid der Agentur für Arbeit vom …)."

2. Nachweis beifügen

Legen Sie eine Kopie des Schwerbehindertenausweises oder des Feststellungsbescheids bei – bei einer Gleichstellung den Bescheid der Agentur für Arbeit. Das erspart Rückfragen und macht die Erkennbarkeit unstrittig. Läuft Ihr Verfahren noch, weisen Sie auf den gestellten Antrag hin; ein Einladungsanspruch entsteht daraus allerdings erst mit der Anerkennung.

3. Keine Diagnosen offenlegen

Sie müssen und sollten keine medizinischen Details nennen. Relevant ist allein, dass eine Schwerbehinderung besteht – und gegebenenfalls, welche Anpassungen Sie am Arbeitsplatz benötigen. Über Ihre Erkrankungen zu sprechen ist Ihre freie Entscheidung, keine Pflicht.

4. Fokus auf Ihre Qualifikation legen

Die Schwerbehinderung ist ein Nebensatz, nicht das Thema Ihrer Bewerbung. Der Hauptteil gehört Ihren Kompetenzen, Ihren Erfahrungen und Ihrem Bezug zu der ausgeschriebenen Aufgabe. Im öffentlichen Dienst punkten Sie besonders mit einem sauberen Bezug zum Anforderungsprofil: Gehen Sie die geforderten Punkte der Ausschreibung der Reihe nach durch und belegen Sie jeden mit einem konkreten Beispiel.

5. Notwendige Anpassungen ansprechen – lösungsorientiert

Wenn Sie einen barrierefreien Zugang, eine Vorlesesoftware, einen höhenverstellbaren Schreibtisch oder eine Gebärdensprachdolmetschung im Gespräch benötigen, sagen Sie das rechtzeitig und sachlich. Formulieren Sie es als Lösung, nicht als Problem – und weisen Sie darauf hin, dass solche Hilfsmittel in der Regel vom Integrationsamt gefördert werden und dem Arbeitgeber kaum Kosten verursachen.

Verbeamtung mit Schwerbehinderung – geht das?

Ja. Eine Schwerbehinderung schließt eine Verbeamtung nicht aus. Voraussetzung für die Berufung in ein Beamtenverhältnis ist zwar die gesundheitliche Eignung, doch für schwerbehinderte Bewerberinnen und Bewerber gilt ein herabgesetzter Maßstab: Verlangt wird lediglich ein Mindestmaß an körperlicher Eignung. Das Bundesverwaltungsgericht hat zudem klargestellt, dass eine Verbeamtung nur abgelehnt werden darf, wenn mit überwiegender Wahrscheinlichkeit vor Erreichen der Altersgrenze eine dauernde Dienstunfähigkeit oder erhebliche krankheitsbedingte Ausfallzeiten zu erwarten sind. Eine bloß abstrakte Sorge vor künftigen Erkrankungen genügt nicht.

Die Details regeln die Laufbahnverordnungen sowie die Fürsorgerichtlinien des Bundes und der Länder. Diese sehen für schwerbehinderte Beamtinnen und Beamte häufig zusätzliche Erleichterungen vor – etwa bei Prüfungen (Nachteilsausgleich, verlängerte Bearbeitungszeiten), bei der Arbeitszeit oder bei der Beurteilung. Fragen Sie im konkreten Fall bei der Personalstelle oder der Schwerbehindertenvertretung nach der geltenden Richtlinie.

Ihre Rechte im laufenden Arbeitsverhältnis

Sind Sie eingestellt, gelten die Schutzrechte des SGB IX in vollem Umfang – im öffentlichen Dienst ergänzt durch die Tarifverträge und Fürsorgeregelungen:

• Zusatzurlaub: fünf zusätzliche Arbeitstage pro Jahr bei einer Fünf-Tage-Woche (§ 208 SGB IX), anteilig bei anderer Verteilung der Arbeitstage.
• Freistellung von Mehrarbeit: Auf Ihr Verlangen sind Sie von Mehrarbeit freizustellen (§ 207 SGB IX).
• Anspruch auf behinderungsgerechte Beschäftigung und auf die notwendige Ausstattung des Arbeitsplatzes (§ 164 Absatz 4 SGB IX).
• Anspruch auf Teilzeit, wenn eine kürzere Arbeitszeit wegen Art oder Schwere der Behinderung notwendig ist (§ 164 Absatz 5 SGB IX).
• Besonderer Kündigungsschutz: Eine Kündigung ist nur mit vorheriger Zustimmung des Integrationsamts wirksam (§§ 168 ff. SGB IX) – nach sechs Monaten Beschäftigungsdauer.
• Betriebliches Eingliederungsmanagement (BEM) bei längerer Arbeitsunfähigkeit sowie eine Vertretung durch die SBV in allen Konfliktfällen.

Wie diese Rechte im Arbeitsalltag genau wirken, lesen Sie im Ratgeber Arbeitszeit bei Schwerbehinderung: Mehrarbeit, Schichtdienst und Zusatzurlaub.

Wo Sie Stellen im öffentlichen Dienst finden

• Spezialisierte Jobbörsen wie schwerbehindert.org: Hier finden Sie gezielt Stellen von Arbeitgebern, die schwerbehinderte Menschen ansprechen – inklusive vieler Behörden und kommunaler Betriebe.
• Interamt: das zentrale Stellenportal des öffentlichen Dienstes für Bund, Länder und Kommunen.
• Karriereportale einzelner Häuser: Bundesministerien, Landesbehörden, Städte, Landkreise, Universitäten, Kliniken und Sozialversicherungsträger schreiben zusätzlich auf eigenen Seiten aus.
• Agentur für Arbeit – Reha-/SB-Vermittlung: Diese spezialisierte Vermittlung kennt die Bedarfe öffentlicher Arbeitgeber und vermittelt gezielt.
• Integrationsfachdienste (IFD): beraten kostenlos, begleiten Bewerbungsverfahren und haben oft direkte Kontakte in Verwaltungen.

Häufige Fragen (FAQ)

Muss ich meine Schwerbehinderung in der Bewerbung angeben?

Eine Pflicht dazu gibt es nicht. Im öffentlichen Dienst ist die Angabe aber fast immer sinnvoll, denn nur so entsteht Ihr Einladungsanspruch nach § 165 SGB IX. Ohne den Hinweis verzichten Sie freiwillig auf Ihren größten Verfahrensvorteil.

Gilt der Einladungsanspruch auch bei einer Gleichstellung?

Ja. Gleichgestellte Menschen mit einem GdB von 30 oder 40 stehen schwerbehinderten Menschen in dieser Frage gleich. Legen Sie den Gleichstellungsbescheid der Agentur für Arbeit bei. Mehr dazu im Ratgeber Gleichstellung bei GdB 30 oder 40.

Werde ich im öffentlichen Dienst bevorzugt eingestellt?

Bevorzugt berücksichtigt werden Sie bei gleicher Eignung. Die Auswahl selbst folgt dem Grundsatz der Bestenauslese nach Artikel 33 Absatz 2 Grundgesetz. Der Einladungsanspruch verschafft Ihnen aber verlässlich den Zugang zum Gespräch.

Gilt der Anspruch auch für Ausbildung, Praktikum und Referendariat?

Der Einladungsanspruch bezieht sich auf Bewerbungen um Arbeitsplätze im Sinne des SGB IX; dazu zählen auch Ausbildungsplätze bei öffentlichen Arbeitgebern. Bei sehr kurzen Praktika oder rein schulisch geprägten Plätzen kann die Einordnung im Einzelfall abweichen – fragen Sie im Zweifel direkt bei der ausschreibenden Stelle oder der SBV nach.

Was mache ich, wenn ich nicht eingeladen wurde?

Fragen Sie schriftlich nach den Gründen und weisen Sie auf § 165 SGB IX hin. Wichtig ist die Zwei-Monats-Frist des § 15 Absatz 4 AGG für die Geltendmachung von Ansprüchen. Lassen Sie sich beraten – kostenlos etwa beim IFD, bei Sozialverbänden oder bei der Schwerbehindertenvertretung.

Muss ich im Vorstellungsgespräch über meine Erkrankung sprechen?

Nein. Fragen nach Diagnosen sind unzulässig. Zulässig ist nur die Frage, ob gesundheitliche Einschränkungen der konkret ausgeschriebenen Tätigkeit dauerhaft entgegenstehen. Nach der Schwerbehinderung selbst darf im laufenden Arbeitsverhältnis nach sechs Monaten gefragt werden; im Bewerbungsverfahren ist die Frage nur zulässig, soweit sie für die Erfüllung der Pflichten aus dem SGB IX erforderlich ist.

Fazit

Der öffentliche Dienst ist für schwerbehinderte Menschen der Arbeitsmarkt mit den klarsten Regeln – und den besten Karten. Der Einladungsanspruch nach § 165 SGB IX verschafft Ihnen den Zugang zum Gespräch, die Beteiligung der Schwerbehindertenvertretung sorgt für ein faires Verfahren, und die tariflichen Bedingungen bieten Sicherheit und Planbarkeit. Entscheidend ist, dass Sie Ihre Schwerbehinderung klar erkennbar angeben, den Nachweis beifügen und Ihre Qualifikation in den Mittelpunkt stellen. Dann wird aus einem gesetzlichen Anspruch eine echte Chance.

Weiterführend: Bewerbung mit Schwerbehinderung – der komplette Leitfaden und Lohnkostenzuschuss und Eingliederungszuschuss.